顺庆区“三措并举”扶持壮大村级集体经济

2022-11-01 来源:

顺庆区坚决贯彻落实市委组织部关于扶持壮大村级集体经济工作要求,把发展壮大村集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,以组织优势统筹整合各方力量,不断深化拓展物业经济型、配套服务型、资源开发型、土地开发型、股份合作型“五型”发展模式,为乡村振兴注入新动能

党建引航、班子引领,选优配强“领头雁”。一是上下联动压实发展责任。坚持党委领导推动,把发展集体经济纳入《区委书记抓党建责任清单》制定出台顺庆区县级领导干部以上率下专项行动实施方案,县级领导干部以上率下督导村级集体经济发展。建立集体经济联席会议制度,整合组织、财政、农业等部门职能优势,定期研究解决发展问题,形成区委领导,部门指导,镇村落实的工作格局二是选优配强致富带头人。村级建制调整改革工作为契机,108个村党组织书记、主任“一肩挑”比例实现100%村干部平均年龄从50.8岁下降到47岁,610名村常职干部,学历普遍在高中及以上,切实调优调强村“两委”班子。回引257名优秀农民工担任经营管理人员,68名乡贤回乡投资创业三是下派驻村帮扶力量。集中选27名第一书记,31名农技员和帮扶部门组成帮扶小组由区农业农村局组建农业技术专家人才库,“一对一”帮扶指导,全力推动集体经济发展项目建设

政策驱动、典型带动,奋力实现“加速跑”。一是“三资”管理要效益通过深化农村集体产权制度改革,全面清产核资,完成集体资产股权量化全力推进集体经济组织登记赋码,108个村全部建立集体经济组织,村集体资产总额达13.2亿元,整合涉农资金、产业发展等项目资金1200万元,用于集体经济发展。严格按照顺庆区扶持壮大村级集体经济扶持资金管理使用办法》,规范拨付使用流程,6部门联合组建扶持资金监管专班,常态化监察、审计。二是向试点示范要经验选定渔溪镇渔溪桥村、潆溪街道板凳垭村等村作为扶持发展集体经济示范村,在原有扶持资金基础上将重点产业项目和配套财政资金予以适当倾斜,示范带动全区村级集体经济发展。组织镇村干部到云南、眉山、成都等地现场学,召开季度集体经济推进会评比学,组织培训班集中学,全方位“充电”提能。三是让基层干部服下“定心丸”。推行村干部“基本报酬+工作补助+考核绩效+集体经济发展创收奖励”报酬制度,对发展效益好的村集体,明确村干部按10%的收益分红。优先推选发展集体经济突出的村干部,评选区级及以上荣誉表彰,参加省市级示范培训、顶岗锻炼等。

联合发力、连片推动,未来发展“组团化”打破“单打独斗”发展瓶颈,43个集体经济扶持村为基点,以全区总体产业布局为轴,实行“东中西”三线联合“抱团”发展一是服务现代都市“东线”。依托近郊区位优势,充分利用搬罾现代农业产业园、青山湖,渔溪一江两河三坝”等优势资源,引入顺发集团、“川北凉粉”等社会资本盘活集体资源资产。二是发展特色产业“中线”。依托柑橘产业基地建设,连片打造万亩晚熟柑橘产业园,重点打造以“果酒文化”为主题的果海酒村田园综合体;依托李家商贸物流特色镇优势和半边红李子产业园,结合李氏古琴、李家锅盔制作技艺非遗品牌,打造崇仙境文化旅游体验区;依托石岭农庄,提档升级休闲体验农业、餐饮服务和特色农产品等乡村旅游设施,发展农旅综合体。三是拓展山水田园“西线”。打造新复乡四方寨高端精品民宿聚集区、七坪寨运动休闲聚集区和田园西河花卉林木产业长廊,大力发展民宿经济、旅游康养等休闲体验农业充分利用黄楝沟村山水田园自然文化资源,深开发双桥龙舟节民俗文化活动,开发以龙舟、竹筏体验为主,骑游、垂钓、采摘等为辅的体验收费项目